Piratenpartij Noord-Holland

voor een vrije informatiesamenleving

Waterschap AGV

Piratenpartij stelt vragen over vrije open source software in Waterschap Amstel Gooi en Vecht

door

In navolging van de Piratenpartij Delft, heeft de gezamenlijke fractie van de Piratenpartij en De Groenen in het Waterschap Amstel Gooi en Vecht schriftelijke vragen gesteld over vrije open source software. Tijdens de commissievergadering van 21 september 2016 pleitte Matthijs Pontier er al voor om via de Unie van Waterschappen samen op te trekken bij de transitie naar open source.

Aan de leden van het Dagelijks Bestuur, ter kennisgeving aan de leden van Algemeen bestuur, van Waterschap Amstel, Gooi en Vecht,

 

Geacht Dagelijks Bestuur,foss-16476-ask-about-free-software

Vrije en opensourcesoftware (Engels: Free and Open-Source Software, afgekort FOSS) is software waarvan de licentie de gebruiker het recht geeft om de software naar eigen inzicht te gebruiken, aan te passen, te verbeteren en de broncode inclusief aanpassingen te verspreiden. Lees in bijlage 1 de onderbouwing waarom overheden naar onze mening FOSS de voorkeur zouden moeten geven boven gesloten software.

Graag zouden wij antwoord willen krijgen op de volgende vragen:

Beleidsvragen:

  1. Is AGV bereid te bekijken of opensourcesoftware leidt tot lagere kosten? Zo ja, hoe wil AGV dit gaan doen?
  2. Wie adviseren AGV met betrekking tot informatiebeleid, software, softwarelicenties en software-acquisitie?
  3. Doet AGV mee aan Vensters voor Bedrijfsvoering van KING1? Zo ja, wat zijn de resultaten? Zo nee, waarom niet?
  4. Door het gebruik van FOSS en samenwerking met andere overheden kan AGV kosten besparen en lokaal investeren in (innoverende) softwarebedrijven. Werkt AGV op het gebied van ICT samen met andere overheden? Zo ja, met welke overheden, op welk gebied en kunnen deze voorbeelden worden gedeeld? Zo nee, waarom niet?
  5. Wat zijn de concrete plannen van AGV in het kader van het gebruik van FOSS?
  6. Is AGV bekend met het feit dat het Ministerie van Binnenlandse Zaken investeert in FOSS om interoperabiliteit te bevorderen en goedkoper te maken2? Wat voor consequenties verbindt AGV hieraan?
  7. In welke mate zit AGV ‘in de tang’ van bepaalde softwareleveranciers zoals uitgezocht door Reporter Radio en NRC Handelsblad3? Zo ja, wat gaat AGV hieraan doen?
  8. Hoe vergaart AGV de benodigde expertise op het gebied van FOSS om een weloverwogen ICT-beleid te kunnen formuleren?
  9. Welke concrete stappen onderneemt AGV om FOSS-expertise te verwerven en up-to-date te houden? Denk hierbij aan scholing van AB-leden, bestuurders en ambtenaren door FOSS-experts.
  10. Stuurt AGV bij vervanging en acquisitie van software, al dan niet via aanbesteding, actief aan op FOSS software? Zo ja, hoe en in welke mate weegt FOSS mee in de uiteindelijke besluitvorming en/of pakketselectie? Zo nee, waarom niet?
  11. Is AGV op de hoogte van de recente aangenomen moties (Oosenbrug-Gesthuizen nummer 2015D13150 en Oosenbrug & Veldman nummer 34300-VII-36) in de Tweede Kamer?

Kostenvragen

  1. Is AGV bekend met de licentiekostenbesparing van 92% die gemeente Ede door het gebruik van FOSS4 heeft bewerkstelligt? Wat is de visie van AGV op deze door gemeente Ede gerealiseerde besparing?
  2. Doet AGV mee aan de Berenschot benchmark voor ICT-kosten5, waarop gemeente Ede zo goed scoort met FOSS? Zo ja, wat zijn de resultaten? Zo nee, waarom niet?
  3. Welke software gebruikt AGV voor taken specifiek voor Nederlandse overheden? Wie zijn de leveranciers van deze software? Wat zijn de gedetailleerde kosten verbonden aan het gebruik van deze software per jaar vanaf 2010 tot heden?
  4. Welke kantoorsoftware wordt nu gebruikt? Wat zijn de totale licentiekosten per jaar sinds 2006?
  5. Welke besturingssystemen worden nu gebruikt in AGV? In welke verhoudingen? Wat zijn de totale licentiekosten per besturingssysteem? Merk op dat er bij aanschaf van een PC vaak indirect, door middel van een OEM-licentie, betaald wordt voor een Microsoft besturingssysteem.
  6. Is AGV bekend met de besparing van €11,7 miljoen door gemeente München door het gebruik van FOSS6? Wat voor actie neemt AGV, of heeft AGV genomen om soortgelijke besparingen te realiseren?

Bestaande FOSS-oplossingen en samenwerkingsverbanden

  1. Is AGV bekend met het FOSS website platform (Drupal voor Gemeenten) dat o.a. wordt gebruikt door gemeente Vught7 8? Wat is de visie van AGV ten aanzien van het gebruik van het FOSS website platform dat door o.a. gemeente Vught wordt gebruikt?
  2. Is AGV bekend met de stichting Open Source & Overheid (OS&O)9?
  3. Is AGV bekend met het Europese platform voor het delen en hergebruiken van interoperabiliteitsoplossingen voor publieke organisaties: Joinup10?
    4. Is AGV bekend met het initiatief van gemeenten Boxtel, Eindhoven en Woerden om een softwarecoöperatie op te richten11 12? Is AGV van plan te participeren in een dergelijke samenwerking? Zo nee, waarom niet?

Als het beantwoorden van deze vragen meer dan twee weken in beslag zal nemen, ontvangen wij graag een concrete indicatie van het tijdstip waarop wij antwoord kunnen verwachten.

FOSS kennisoverdracht

Geheel overschakelen op FOSS is niet eenvoudig: niet alle FOSS-toepassingen zijn voor alle besturingssystemen beschikbaar; sommige informatiesystemen werken alleen samen met Microsoft producten (Windows, MS-Office en Internet Explorer). Soms is er bijvoorbeeld een wettelijke verplichting om informatie aan te leveren en is de software daarvoor niet voor alle besturingssystemen beschikbaar.

Aan de andere kant, hoe meer overheden FOSS serieus gebruiken, hoe groter de markt wordt. Een van de primaire redenen dat wij een aanbestedingswet kennen is om concurrentie te bevorderen en het MKB in staat te stellen overheidsopdrachten te verwerven. Het gemeenschapsgeld dat nu aan licenties van voornamelijk Amerikaanse bedrijven wordt uitgegeven, zou in de plaatselijke kenniseconomie geïnvesteerd moeten worden. Elke investering versterkt FOSS en kan door alle gemeenten worden hergebruikt waardoor er geld wordt bespaard. Zo komt belastinggeld betaald in Nederland de eigen economie te goede. Wij vinden het belangrijk het gebruik van FOSS te promoten en te ondersteunen; daarom bieden wij belangeloos een workshop aan voor beleidsmakers en ambtenaren over dit onderwerp. Indien u hier interesse in heeft, horen wij dat graag.

Met vriendelijke groet,

Matthijs Pontier en Ronald Schonberger

[1] https://www.venstersvoorbedrijfsvoering.nl/

[2] https://joinup.ec.europa.eu/community/osor/news/dutch-fund-improvement-apache-web-services

[3] http://www.radio1.nl/item/322451-Gemeenten%20in%20de%20tang%20van%20de %20softwareleverancier.html

[4] http://computerworld.nl/it-beheer/81056-ede-92-procent-minder-licentiekosten-door-open-source

[5] http://www.berenschot.nl/expertise-diensten/expertise-diensten/benchmarks/benchmark-ict-kosten/

[6] http://www.cio.co.uk/news/change-management/munich-open-source-completed-successfully/

[7] https://vught.nl/open-source

[8] https://www.drupal.org/project/dvg

[9] http://oseno.nl/

[10] https://joinup.ec.europa.eu/

[11] http://www.binnenlandsbestuur.nl/digitaal/nieuws/ict-kosten-gemeenten-kunnen-helftlager.9503390.lynkx

[12] http://www.volkskrant.nl/tech/gemeenten-willen-ict-onderbrengen-in-eigen-cooperatie~a4188935/

Bijlage 1: Waarom de overheid vrije software zou moeten gebruiken

Vrije opensourcesoftware geeft de gebruiker vier vrijheden:

  1. Vrijheid om de software te gebruiken voor elk doel;
  2. Vrijheid om de software te bestuderen en te veranderen, daarom is de broncode van vrije software vrij beschikbaar;
  3. Vrijheid om de software aan iemand anders te geven zodat je iemand kunt helpen;
  4. Vrijheid om de software te veranderen en deze veranderde software te distribueren, zodat iedereen hiervan profiteert.

Hieronder staan voordelen voor de Nederlandse samenleving als de (semi-)overheid vrije software gebruikt.

Leveranciersonafhankelijkheid

Vrije software mag door iedereen worden bestudeerd en veranderd. Als de overheid vrije software gebruikt is iedereen (dus ook elk bedrijf) vrij om deze software te veranderen en te verbeteren. Dus als de overheid de ontwikkeling van vrije software initieel aanbesteedt bij bedrijf A en er moeten later aanpassingen worden gemaakt, kunnen alle bedrijven in een eerlijk speelveld meedingen naar de nieuwe opdracht.

Belastinggeld

Alle vrije software mag door iedereen worden gebruikt. Als de overheid dus met belastinggeld de ontwikkeling van vrije software betaalt, mag deze software door iedereen worden gebruikt. Belastinggeld wordt zo goed besteedt.

Concurrentie

De concurrentie op de softwaremarkt wordt verbeterd omdat een bedrijf altijd goed moet blijven presteren om de overheid als opdrachtgever te behouden. De overheid is namelijk niet ‘gevangen’ in de gesloten software van een specifiek bedrijf.

Innovatie

Iedereen kan de vrije software bestuderen. Hierdoor wordt innovatie bevorderd. Softwareleveranciers worden éénmalig betaald voor de ontwikkeling van vrije software. Daarna is deze software onderdeel van het publieke domein. Alleen door innovatie kunnen nieuwe opdrachten worden verkregen en geld worden verdiend, niet door het rekenen van licentiekosten.

Kostenbesparing

Voor het gebruik van gesloten, bedrijfseigen software moeten veelal licentiekosten worden betaald. Voor vrije software behoeven geen licentiekosten te worden betaald.

Bureaucratie

Het registeren van het gebruik van gesloten software waarvoor licentiekosten moeten worden betaald vereist een administratie. Vrije software mag worden gebruikt en gedistribueerd zonder dat zo’n administratie nodig is.

Onderwijs

Vrije software mag worden bestudeerd, hierdoor kunnen studenten kennisnemen van de interne werking van de software. Voor vrije software hoeven geen licentiekosten te worden betaald. Het gebruik van vrije software maakt onderwijs dus goedkoper voor de onderwijsinstellingen, maar ook voor leerlingen, studenten en hun ouders.

Gemeenschapszin

Vrije software wordt vaak ontwikkeld door grote wereldwijde gemeenschappen. Deze gemeenschappen zijn trots op het product dat ze ontwikkelen en staan meestal open voor bijdragen van anderen. De praktijk wijst uit dat de gemeenschap van vrije softwareontwikkelaars en gebruikers zeer hulpvaardig is.

Hergebruik

Vrije software die voor een bepaald doel ontwikkeld is mag zonder licentiekosten voor een ander doel worden hergebruikt. Vrije software is veelal op internet te vinden, waardoor het vinden van software voor hergebruik wordt vereenvoudigd. De vrijheid om vrije software te mogen bestuderen en aan te passen vergemakkelijkt het hergebruik. Als een bepaalde gemeenten bijvoorbeeld vrije software laat ontwikkelen voor een bepaalde behoefte, mogen andere gemeenten deze software zonder licentiekosten hergebruiken.

Economie

Veel gesloten softwarepakken worden in het buitenland ontwikkeld. Licenties betaald voor deze software komen de lokale economie niet ten goede. Vrije software mag overal en door iedereen worden bestudeerd, veranderd, gedistribueerd en ondersteund. Dit maakt het eenvoudiger om lokale leveranciers te laten profiteren van investeringen van de overheid.

Samenwerking

De ontwikkeling van vrije software wordt door veel landen en internationale organisaties ondersteund. De Nederlandse overheid kan hiervan profiteren en hieraan bijdragen.

Veiligheid

Omdat iedereen vrije software mag bestuderen kunnen velen deze software op veiligheidslekken onderzoeken. Hierdoor is de kwaliteit en veiligheid van vrije software transparanter dan bij gesloten software. In het algemeen worden veiligheidslekken in vrije software zeer snel door de wereldwijde gemeenschap hersteld.

Begrafenistoespraak voor TTIP en CETA

door

Zaterdag 28 mei hebben we met een brede coalitie van organisaties gedemonstreerd tegen TTIP en CETA. We liepen in een “vrolijke begrafenisstoet” door het centrum met een lijkkist om “de verdragen te begraven”. Matthijs Pontier sprak deze afscheidswoorden voordat TTIP en CETA onder de zoden werden gestopt.

TTIPdemo 28-5-2016 voordoek Matthijs 13327472_1148430775209648_7679954402682374091_nWe staan hier op een mooie dag, vanwege een mooie gelegenheid, maar met een trieste aanleiding Europa, die oorspronkelijk de familie bij elkaar zou moeten gaan houden, heeft een serieus probleem: ze blijkt opgegroeid tot een goedgelovige nymfomaan, met een hele slechte smaak.

Telkens laat ze zich naaien door grote multinationals, die haar drogeren en vervolgens verleiden met mooie praatjes, maar die die haar alleen maar willen bezwangeren om de kinderen die daaruit ontstaan ook te misbruiken. Telkens ontstaat er weer een nieuw gedrocht, dat over iedereen heen schreeuwt, waardoor de rest van de familie niet meer gehoord. Dat de internetverbinding sloopt. En dat alle mogelijkheden misbruikt om iedereen te bespieden.

Zo hadden we SOPA en PIPA. Later kwam ACTA. En elke keer waren wij er als Piratenpartij vanaf het allereerste begin bij om deze gedrochten, die alleen maar voor ellende zouden gaan zorgen, te aborteren, voordat ze het licht zagen.

Maar bij TTIP en CETA ontstonden hobbels op de weg. Hypocriete religieuze fanatici, met een heilig geloof in een ongereguleerde vrije markt, maar dan wel alleen op de gebieden waar hen dat uitkomt, verzetten zich tegen de abortus van TTIP en wilden de perverse multinationals geen strobreed in de weg leggen.

Toen TTIP en CETA geboren werden, bedekten Europa en de multinationals hem direct, voordat iemand anders hem zou kunnen zien. Wat een lelijke gedrochten!

TTIP groeide als kool en werd al snel een Big Brother. Toen we met TTIPLeaks het masker afzetten, bleek TTIP niet alleen veel groter, maar ook nog afschrikwekkender dan al zijn voorgangers. Wat een misdadig monster! Hij beloofde gouden bergen, maar maakte in werkelijkheid vele mensen werkloos. Hij bleek koopziek, en haalde steeds ongezonde producten in huis, zonder label. Hij pakte al ons zaad af, zodat alleen het zaad van de multinationals nog gebruikt kon worden. Hij hielp die geldwolven met het oplichten en misbruiken van burgers, en hij probeerde bij zoveel mogelijk mensen de tong af te snijden, zodat ze niet zouden kunnen gillen!

Eerst probeerden we als familie TTIP overal weg te jagen. Onze vrienden jaagden TTIP weg uit Amsterdam. En toen TTIP zich in het water verstopte, namen we als Piratenpartij het initiatief om TTIP ook uit de Waterschappen te  verjagen.

Maar na TTIPLeaks werd de situatie helemaal onhoudbaar en kregen we als familie genoeg mensen mee in het complot om TTIP en CETA te vermoorden.

En hier liggen ze dan nu, in hun kist. Als het van de politie mocht, zouden we CETA en TTIP, wat mij betreft nu ter plekke cremeren, met hun verschrikkelijke broertje TiSA er direct bij om te voorkomen dat de lijken opgegraven kunnen worden en terugkomen als monster van Frankenstein!

In mijn hand heb ik een aantal condooms, zodat, als Europa zich weer eens wil laten naaien door een stel grote multinationals, er niet opnieuw van dit soort gedrochten ontstaan. En als dat dan toch gebeurt, laten we die dan zo snel mogelijk aborteren; desnoods postnataal!

Maar we willen het niet alleen hebben over wat mis gaat, maar ook met positieve alternatieven komen. Laten we met zijn allen Europa helpen om leukere partners te vinden! Als Piratenpartij hebben we ervoor gekozen de problemen van Europa bij de kern aan te pakken, zodat we haar kunnen helpen om betere keuzes te maken. Op de website https://www.peoplesconstitution.eu kun je meeschrijven aan een nieuwe grondwet voor Europa, maar dan wel voor mensen en door mensen, zodat Europa zich niet langer laat naaien door machtsbeluste multinationals, maar de liefde bedrijft met ons allemaal. Als ze daarbij dan maar wel eerst even aan ons vraagt of wij dat zelf ook wel willen, zodat er wel een mooi kindje uit komt, zoals bijvoorbeeld het Alternative Trade Mandate

Maar nu eerst TTIP en CETA onder de zoden!

Matthijs Pontier was lijsttrekker voor de Piratenpartij tijdens de Europese verkiezingen in 2014 en stelt zich kandidaat om voor de Tweede Kamerverkiezingen van 2017 opnieuw lijsttrekker te worden.

TTIP dodenfeest ChIiptjWIAE_G1t

Waterschap Amstel, Gooi en Vecht spreekt zich uit tegen TTIP na mailactie Piratenpartij

door

Op donderdag 11 februari werd Amstel, Gooi en Vecht het eerste Waterschap van Nederland dat zich uitsprak tegen het omstreden vrijhandelsverdrag TTIP, waarover achter gesloten deuren tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten wordt onderhandeld. Ook het Parool heeft hierover bericht.

Verschillende geTTIP-protest Piratenpartij images3meentes en provincies spraken zich al uit tegen TTIP. Amstel, Gooi en Vecht is het eerste Waterschap dat zich uitspreekt tegen TTIP. De gezamenlijke fractie van De Groenen en Piratenpartij diende hiertoe een motie in, waarover donderdagavond werd gestemd. De motie werd medeondertekend door PvdA, Water Natuurlijk, PvdD en Natuurterreinen. Daarnaast stemden ook Ongebouwd en CDA voor de motie. Dat CDA voor de motie stemde is opvallend te noemen, aangezien CDA niet alleen landelijk juist voor TTIP is, maar ook in andere lokale besturen dergelijke moties niet steunde.

Tijdens de commissievergadering van 13 januari leek het Waterschap nog niet goed genoeg geïnformeerd te zijn over TTIP. Om andere partijen van de urgentie van de motie te overtuigen, zette de Piratenpartij een mailactie op om burgers hun zorgen te laten uiten over TTIP. Deze actie werd onder andere ondersteund door Milieudefensie.

De Europese Unie en dTTIP-free zone 252f176e-451c-4c03-9ef1-2577b15426fde Verenigde Staten onderhandelen momenteel achter gesloten deuren over het zogenoemde TTIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership). Er is veel kritiek op dit verdrag. De belangrijkste bezwaren tegen TTIP zijn dat de verdragen indruisen tegen de algemene belangen van burgers op het gebied van duurzaamheid, gezondheid en milieu. TTIP tast nationale rechtssystemen aan en kan democratische besluitvorming van lokale overheden onder druk zetten, doordat bedrijven kunnen dreigen met schadeclaims. De uitwerking van het verdrag kan grote financiële risico’s voor overheden met zich meebrengen. Deze kosten hiervan zullen uiteindelijk verhaald worden op de belastingbetaler. Daarnaast zou Waternet onder TTIP praktisch onomkeerbaar kunnen worden geprivatiseerd.

Het standpunt van het Waterschap zal worden gecommuniceerd aan de TweAmsterdam ttip_vrijede Kamer, de Europese Commissie, de Raad van Ministers van de EU, het Europees Parlement en aan minister Ploumen. Zij is minister van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking en voert namens Nederland de onderhandelingen over TTIP.